Como parte de los componentes del Proyecto de Fortalecimiento del Digesto Jurídico Nicaragüense, Cooperación Técnica No Reembolsable BID No. ATN/OC-13400-NI, se realizó intercambio de experiencias entre los Especialistas de la Comisión Bicameral Permanente del Digesto Jurídico Argentino y Especialistas de la Dirección de Información Parlamentaria del Honorable Congreso de la Nación Argentina, con los Especialistas de la Dirección General del Digesto Jurídico Nicaragüense de la Asamblea Nacional de Nicaragua, realizado entre el 17 y el 24 de octubre de 2014, experiencia que fue catalogada por el BID como un avance para sentar las bases para futuras actividades de colaboración con el Digesto Jurídico Argentino.
Durante la presentación del Digesto Jurídico Nicaragüense, los funcionarios de la delegación Nicaragüense destacaron como aspecto estratégico, el desarrollo de alianzas estratégicas a través de Acuerdos de Cooperación y Colaboración suscritos entre el Presidente de la Asamblea Nacional, contando con la Dirección General del Digesto Jurídico Nicaragüense, en el seguimiento y cumplimiento de las tareas contenidas en cada acuerdo, con entes públicos y privados vinculados a las materias del Digesto.
En el caso Argentino, de acuerdo a lo expresado por los funcionarios, el Digesto Jurídico Argentino no fue consultado en la etapa
de elaboración, y es hasta ahora, que están dentro del período de los 180 días recepcionando observaciones, que las instituciones públicas principalmente, están revisando sus marcos regulatorios y pronunciándose en cuanto a los aspectos normativos vigentes de cada institución.
Los funcionarios de la Dirección de Información Parlamentaria enfatizaron que los textos consolidados del Digesto Jurídico Nicaragüense, contienen mucha información de utilidad para el destinatario y destacaron la importancia que tienen la nota introductoria y de cierre, ya que esta última describe de manera fácilmente entendible las normas modificatorias contenidas en el texto consolidado.
En otro aspecto, se constató que el diseño metodológico de ambos Digestos en el fondo se podría decir que es contrapuesto, ya que el Digesto Jurídico Argentino aprueba en un solo acto la depuración y consolidación de todo el ordenamiento jurídico, clasificado por categorías o materias, mientras que el Digesto Jurídico Nicaragüense, está planteado para aprobarse de forma progresiva, por materias, un Digesto por cada Materia.
A pesar de estas diferencias, ambas herramientas persiguen un mismo fin, contribuir a un sistema jurídico ordenado, coherente, seguro y confiable, donde queden definidos por el órgano legislativo, cuáles son las leyes vigentes y cuáles no, estableciendo de esta forma la seguridad jurídica que persiguen todos los países del mundo.
Se trata de dos Digestos Jurídicos diferentes, funcionando como herramientas de ordenamiento, consolidación, simplificación, depuración y actualización normativa, con múltiples coincidencias técnicas incluyendo similares criterios de vigencia de las normas jurídicas, enfocados en un mismo objetivo y compartiendo un fin común, los mismos que fueron debidamente compartidas en este primer intercambio realizado en Buenos Aires, Argentina.
Finalmente, nuestros homólogos argentinos expresaron su alto interés en el Proyecto de Fortalecimiento del Digesto Jurídico Nicaragüense, como referencia para implementar el XML en el Digesto Jurídico Argentino, ya que tal aspecto abre una brecha de oportunidades para consolidar lazos de cooperación entre ambos países en materia de Digesto Jurídico y tecnologías de la información, que entre otros asuntos, promoverá el desarrollo institucional de ambos Parlamentos y posibilita la creación de un Digesto Jurídico Latinoamericano bajo un esquema común, como es el estándar XML Legislativo en el esquema Akoma Ntoso.
